发了《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》。这一指导性的文件将全面解

决中国无户口人员登记户口问题，彰显以人为本的执政理念。

《意见》明确了不符合计划生育政策的无户口人员，未办理《出生医学证明》

的无户口人员，未办理收养手续的事实收养无户口人员，被宣告失踪或者宣告死

亡后户口被注销人员，农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，户口迁移证件遗

失或者超过有效期限造成的无户口人员，我国公民与外国人、无国籍人非婚生育

的无户口人员，以及其他无户口人员依法登记户口的具体政策。这八项政策覆盖

了无户口人员的全部类型。

记者从公安部了解到，《意见》出台后，公安机关将深入开展调查摸底，会

同有关部门研究制定实施办法，报当地政府审批后向社会公布，同时，规范受理

审批程序，及时为无户口人员登记户口。

近年来，全国公安机关通过开展户口登记管理清理整顿工作，共为1000多万

无户口人员办理了户口登记。但由于一些地方和部门还存在政策性障碍等因素，

当前部分公民无户口的问题仍然比较突出。针对这一情况，该《意见》明确要求：

禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。《意见》印发后，各地各部门将

加快对以前存在的户口登记障碍性政策的修订。

《意见》要求，各部门要坚持综合配套，将解决无户口人员登记户口问题与

健全完善计划生育、收养登记、流浪乞讨救助、国籍管理等相关领域政策统筹考

虑、协同推进。《意见》的印发将对保障民生以及公民各项权益起到积极作

用。

单词：

赋予 [fùyǔ] (중대한 임무나 사명 등을) 부여하다. 주다.

户口登记 [hùkǒudēngjì] 호구등기.

注销 [zhùxiāo] 낱낱이 파악하다. 내막을 탐지하다. 실정을 알아보다. 뒤를 

캐다.

政策 [zhèngcè] 정책.

摸底 [mōdǐ] (등기한 것을) 취소하다. 말소하다. 무효로 하다.

审批 [shěnpī] 하급 기관의 보고서·청원서 등을) 심사하여 비준하다.

乞讨 [qǐtǎo] (돈·밥 등을) 구걸하다

救助 [jiùzhù] 구조하다. 도와 주다.

说说：

1.  无户口人员都有哪些类型？

2.  韩国也存在上述问题吗？。